8月25日凌晨2時,銀川市北京東路與友愛街交叉路口,國家能源集團寧夏煤業有限責任公司應急救援中心的隊員啟動水泵,疏浚積水。記者 王曉龍 白茹 攝
強降雨、新一輪強降雨、又一輪強降雨……“七下八上”防汛關鍵期,暴雨紛至沓來,我區多地累計降雨量突破歷史極值。
持續時間長、累積雨量大、影響范圍廣、致災風險高的強降雨侵襲,考驗著全區上下的防災減災救災能力水平。
搶先抓早,備豫不虞。自治區黨委和政府高度重視防汛備汛工作,召開相關會議研究部署防汛抗洪救災工作,多次調度應急準備情況。
強降雨發生期間,自治區主要領導深入受災一線調度指揮,有關部門堅決果斷迅速行動,科學精準落實措施,全力以赴做好應急搶險救援工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
與汛情較量,同時間賽跑,按照自治區黨委和政府安排部署,各地黨委和政府快速反應、全力應對,有關部門單位通力協作、密切配合,消防、武警、公安、民兵等各類救援隊伍和專業救援力量挺膺擔當、沖鋒一線,廣大干部群眾齊心協力、眾志成城,構筑起防汛救災、守護家園的堅固防線。
(一)
滾滾烏云仿佛在天上拉開了口子,瓢潑大雨傾瀉如注。
8月24日至25日,寧夏中北部多地再次出現強降雨:共有135個氣象站突破本站建站以來日降雨量極值,77個氣象站小時雨強突破本站極值,永寧國家氣象站最大小時雨強突破1961年以來該站小時雨強極值。
全區有15條溝道出現洪水過程,主要集中在賀蘭山東麓銀川市西夏區,石嘴山市大武口區、平羅縣及銀川市興慶區等地。
8月24日,根據《自治區防汛抗旱應急預案》有關規定,經會商研判,自治區防災減災救災委員會辦公室對銀川市、石嘴山市、吳忠市等地啟動防汛四級應急響應。其間,降雨仍在繼續。經過再次會商研判,并報經自治區防汛抗旱指揮部同意,決定于8月25日11時將自治區防汛應急響應由四級提升至二級。
越是疾風驟雨,越顯責任擔當。
8月24日23時,銀川市興慶區大新鎮燕祥家園東門口,由大新鎮物業辦、燕祥社區、物業公司工作人員組成的“互助聯盟”徹夜開展排澇作業。
“我們檢查疏通排水井,啟用抽水泵排澇,但因雨勢大,積水無法及時排空,所以必須守在這里,提示行人和車輛繞行?!痹诂F場維持秩序的大新鎮物業辦主任朱濤說。
8月25日3時,燕祥家園東門口積水基本排空,交通恢復。
截至8月25日下午,銀川市各部門、各縣(市、區)在隧道、城市易澇積水點、重點路段、過水路面等點位前置救援力量和裝備,累計投入隊伍291支、人員11647人、裝備機械1686臺(套)。
哪里緊急,哪里險要,哪里就有黨員干部的身影。
8月24日晚,石嘴山市惠農區禮和鄉銀河村部分村民家的牛羊圈積水嚴重,村黨支部書記王學鋒帶領干部群眾攜手排水防汛搶險。
石嘴山市成立18個主責部門的聯合工作組集中辦公,排查雨水泵站18座,在20處低洼易澇點和9處涵洞設置警示標識,對27處地質災害隱患點、8處重點路段進行巡查檢查,對平羅縣5處積水點開展抽排作業。
加強農業農村與氣象、水務、應急管理等部門溝通,石嘴山市做好雨情、水情、汛情會商研判,及時通知農戶、企業提前加固設施大棚、畜禽圈舍和漁業設施,完善防雨、防雹設施,清理疏通田間溝渠和畜禽場排水系統,做好洪澇應對準備,確保農業生產穩定有序?!侵沂袊栏駡绦?4小時防汛專人值班和領導帶班制度,加強雨情、水情、汛情信息共享互通,落細落實各項防范應對措施。各縣(市、區)及應急管理等部門值班領導全時在崗在位,全市共組織各類搶險救援隊伍240支3200余人、機械裝備400余臺(套),確保一旦發生險情災情能第一時間開展搶險救援。
8月24日,吳忠市鹽池縣高沙窩鎮寶塔村最大累計降水量178.5毫米,為1955年有氣象記錄以來最大值。
當日23時左右,寶塔村村民高宗峰發現家里倉庫開始滲水,連忙給村黨支部書記王海波打電話。王海波等村干部趕到現場后,不到10分鐘就把倉庫內物品搬到樓上,并將高宗峰轉移到安全地帶。
固原市及時會商研判預測每半小時、1小時、3小時、6小時氣象發展情況,提前精準分析降雨時間、程度和范圍,確保做到監測到位、預警及時、處置高效。同時,對風險區域、重點人群,及時果斷采取“關停撤”措施,做到不漏一戶、不落一人;對重點縣區、鄉鎮、村組應對情況進行調度問詢,確保前置力量第一時間開展應急處置。
中衛市加大對過水路面、臨崖臨水、山洪溝道、橋梁涵洞、水庫、淤地壩、地質災害點等重點區域的巡查排查力度,全面強化值班值守和應急搶險、轉移避險等準備工作,確保安全穩定、平穩度汛。
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人民至上,使命必達。暴雨中,有一群人徹夜未眠。
他們,帶給群眾最堅定的守護——
8月25日,堅守執勤一線的銀川市消防救援支隊永寧大隊望遠站站長張樂雙眼布滿血絲。他告訴記者,從前一日19時算起,到當日中午12時,他和同事已處理41起警情,中間沒有休息。
受到暴雨影響,銀川多地出行受阻。寧夏消防緊急出動,抽水排澇、涉水救援被困群眾,在暴雨中守護群眾出行和生產生活安全。截至8月25日11時,全區消防救援隊伍共參加排澇搶險190起,出動1380人次、車輛197輛次,排水排澇58.1萬立方米。
一方有難八方援。國能寧煤應急救援中心、中石油寧夏石化公司應急救援隊、英力特應急救援中心、寧夏水利水電工程局有限公司等自治區級專業應急救援隊伍也在統一調度下,趕赴銀川市等地緊急開展抽排作業。
群眾需要時,是他們沖鋒在前詮釋為民本色——
8月24日16時許,銀川市公安局交通管理局西夏區交警二大隊民警蘇斌和同事們忙著勸返路上車輛,全然不顧泥水已包裹褲腿。
“積水最深處可達30厘米,十分危險,但還是可以看見游客車輛陸續開到景區附近道路?!碧K斌說,中午,銀川市賀蘭山部分沿山路段出現強降水,部分路段突發小股山洪,西夏區交警二大隊全體民輔警立即到隊,分組對轄區新小線、滾蘇路、鎮蘇路、振興路等沿山道路進行巡邏。
山洪突發、積水猛漲、山石滑坡、道路梗阻……沿山路段雨情極易引發二次災害,蘇斌和同事們的警車后備廂準備了救生圈、救生衣等應急救援物品,以備不時之需。
8月24日降雨開始至25日下午,全區公安交管部門先后組織采取交通管制措施40余次,并根據降雨和道路通行情況動態解除或補充管制。
暴雨中,一個個迎難而上的身影,挺立脊梁。
抽積水、清塌方、鏟淤泥,一米一米推進,一分一秒爭奪……寧夏公路管理中心技術人員對風險災害點進行實地勘查、排除隱患。經過不懈努力,全區道路交通狀況總體平穩,未發生因汛情導致的重大交通事故。
晝夜奮戰,肩扛責任。銀川火車站安全生產指揮中心實行24小時“觀云、追雨、盯圖”制度,動態掌握管內降雨趨勢和雨情變化,及時轉發天氣預報預警信息,提醒各車間做好防范。
中國鐵路蘭州局集團有限公司銀川工務段嚴格落實雨量警戒和防洪網格化制度,對轄區18處防洪重點地段實行“以守代巡”,安排專人24小時看守,確保關鍵處所安全受控,全力確保鐵路運輸安全暢通。
8月24日晚,銀川河東國際機場,先后有43架航班備降周邊機場。這是銀川河東國際機場自通航以來備降航班數量最多的一次,給機場航班正常及保障帶來較大壓力。
面對此次降雨天氣,銀川河東國際機場同步啟動三級應急響應,通過加強值班值守、加大保障力量、通宵做好特殊天氣下航班運行保障等舉措,全力保障旅客航空出行。
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8月24日17時起,自治區防災減災救災委員會辦公室、應急管理廳組織氣象、水利、自然資源、住建等部門及主要降雨區持續開展會商調度,指導督促屬地應急管理部門和非煤礦山企業加強安全防范。截至25日0時,全區非煤礦山已全部停工停產,緊急撤離人員415人、機械設備75臺(輛)。
寧夏氣象局緊盯天氣走勢,強化監測預警,全天候保持與自治區應急指揮中心視頻連線,參與調度20余次,各級氣象部門靶向發布暴雨高級別預警13條,覆蓋83.7萬人次。聯合發布地質災害、山洪、城市內澇氣象風險預警33條。
道路濕陷,擋不住堅定腳步;水流湍急,沖不退向前決心。
8月24日當天,自治區自然資源廳出動5組20人分赴主要降雨區,對40處地質災害點開展巡查;自治區住房和城鄉建設廳派出現場工作組指導賀蘭縣、平羅縣對33處城區積水點開展抽排工作;自治區交通運輸廳關??瓦\班線9條,暫停公交線路1條,停運旅游客船101艘,撤離交通在建工程項目施工人員1428人。
為有效應對汛期,自治區農業農村廳集結農業技術專家團隊,深入各市、縣(區)田間地頭,為農戶提供面對面的技術指導,對存在內澇隱患的農田制定排水預案,指導農戶加固灌排設施,有效防止農田大面積內澇發生。
“針對今年強降雨頻發的實際情況,我們組織成立5個應急救災小分隊,分別駐扎全區五市,配合市、縣(區)農業農村部門做好應急救援準備。”自治區農業農村廳相關負責人說。
自治區應急管理廳防汛抗旱處負責人馬曉陽表示,各地積極組織市政、住建等部門開展城市內澇排水作業,截至8月25日17時,已經完成全區61處積水積澇點的積水排澇工作,搶險應急處置工作正在有序開展。
(寧夏日報報業集團全媒體記者 朱立楊 蘇峰 強永利 王婧雅 魯延宏 張曉慧 剡文鑫 杜曉星 張唯 趙磊 楊淑瓊 陳思 王瑞 張敏 李昊斌 王雨婷 閔良 黃英 見習記者 楊月兒 賀靜)